一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕我市“十一五”国民经济和社会发展总体目标，全面实施科教兴市、人才强市、可持续发展三大战略；以科技创新为主线，以发展高新技术产业为重点，建设技术创新体系，提升技术创新能力；加速科技成果转化，改造提升传统产业；优化科技发展环境 , 依靠科技的支撑和引领，建设资源节约型、环境友好型社会，为全面建设小康邵阳做出贡献。

二、发展目标

到 2010年，企业自主创新能力显著增强，基本建成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。科技进步对经济的贡献率达到 50%以上。制造业和食品加工业技术水平进入全省先进行列，主要工业产品单位能耗指标接近省内先进水平。农业科技整体实力进入全省前列，有力促进农业综合生产能力的提高。重大疾病防治水平显著提高，不断提高人们生活质量。

三、发展重点

（一）重点领域和优先主题

1 、高新技术与工业领域。

（ 1）先进制造技术。重点发展纺织机械、印刷机械、水电机械、液压元件、柴油机总成及机体。重点开发高档次染整和化纤设备、新型高温高压气流染色机、大容量短纤设备，非织造布成套设备，工业丝纺丝设备及新型染整设备，特种纤维长短丝纺丝成套设备。开发数控胶印机、高速折页机系列产品；研制开发新型节能环保柴油机机体及 YC492柴油机总成、 YC 4F系列高档柴油机；开发高压高速通轴柱塞泵等产品；开发高性能变阻尼支撑气弹簧、中小型交流励磁发电机、 DZJ系列渣浆泵、贯流式水轮机、风力发电机。加强对其他机械制造业高新技术产品的研发。

（ 2）先进制药技术。重点开发化学药物清洁高效合成技术，天然药物有效成份提取与分离技术，现代药物制剂释放技术（缓释、控释、速释）与定向技术。以中药深加工为突破口，从药品制剂和仿制药品着手，开发中成药及中药提取物；以化学药物和中成药为基础，重点发展新型化学原料药、开发新制剂。开发神经系统药物（抗癫痫病药、抗偏头痛药、抗精神病药）奥卡西平、奥氮平、佐米曲坦；激素中间体醋酸诺孕酮；抗生素药物注射用磺苄西林钠；烧创伤药烫疮油。围绕本地资源，开发金银花、玉竹、紫杉醇等中药提取物产品及中药保健食品。进一步加大原料药新产品的开发力度，优化产品结构。

（ 3）食品。利用农产品资源优势，重点发展酒、奶、肉类、罐头、糖果及豆制品，大力发展粮油加工、乳品加工、肉类加工和果蔬加工。技术开发重点是：糟醅、黄水萃取分离酒体有益成份、柑桔加工综合技术、柑桔皮渣综合利用技术，山野菜与竹笋加工综合技术；发展蔬菜制品和传统豆制品的工厂化生产技术；加大卤腊制品的开发。大力发展方便食品：包括速冻食品、营养快餐和特色旅游食品。

（ 4）新材料。技术开发重点是：净水材料固体聚合硫酸铁产业化，信息显示器超薄玻璃基片、双沟双槽石膏空心隔墙板、煤矸石烧结多孔砖生产线等。

（ 5）化工。技术开发重点是：引进改性铵油炸药技术，生产无污染的铵油炸药，并降低生产成本；开发苯系列产品；开发 ZX-1型二氧化硫吸收剂、高活性物含量琥珀酸二辛酯磺酸钠、纳米铅铬黄系列颜料产品。超细无机盐系列产品逐步向纳米级发展。

（ 6）造纸。 重点开发中高档纸和特色纸，开发高档卷烟纸、绝缘纸板、中档包装纸、防伪防霉特色纸、税务发票纸、白板纸、蜂窝纸板、无碳复写纸、印币垫板纸板，防近视一体机专用纸。开发高强度、高效率、低污染以至无污染的制浆生产技术，开发废纸处理、纤维回收的技术。

（ 7）纺织。研制开发粘胶长丝纺丝新技术，改半连续纺为连续纺；开发粘胶短纤维；开发高档精梳棉纱、牛仔坯布